Политический режим

Страница 1 из 41234

Конституция как форма правового закрепления изменения властных отношений часть 3

В предложенную схему возникновения (появления) конституций легко можно «вложить» ход событий социально-политической жизни Англии, Франции, США накануне возникновения у них первых конституций (см. схему 2). При этом предложенная схема возникновения (появления) конституций, на наш взгляд, не является прочно привязанной только к времени возникновения первых конституций — она имеет универсальный характер. В подтверждение этого обратим внимание на следующее. Первое. Эта схема (ход событий в процессе возникновения конституции) касается появления всех без исключения конституций протяжении всей истории конституционализма как такового, с незначительной погрешностью на изменение формы тоталитарного режима или характера социальных волнений, которые в определенной степени определяли характер (насильственный или мирный) изменения властных отношений . Если в начале процесса возникновения конституций в абсолютном большинстве случаев прослеживалась фиксация изменения властных отношений в процессе перехода государства от феодальной к раннебуржуазной, то со временем, в частности во второй половине XX в., Видим такое закрепление при переходе от других форм тоталитарных режимов к демократии. Примеров более чем достаточно: изменения фашистского режима в Италии, национал-социалистического в Германии, советского на просторах бывшего СССР, «социалистического» в странах Центральной и Восточной Европы, разного рода диктаторов, хунт в азиатских, африканских и латиноамериканских странах. При этом как в XIX, так и в XX в. практическая реализация перехода общества от тоталитаризма к различного рода и разной степени демократических форм, не всегда имела только грубый насильственный характер. Практика общественного прогресса знает много примеров ненасильственного перехода к демократии, как то добровольный отказ от власти, предоставление (дарение) конституций, мирные революции. Второе. Такую схему возникновения конституций прослеживаем на примере любого государства, имеющего, имела раньше конституцию. В частности, проследим историю возникновения конституций Украины, начиная с половины XVII в. до появления ныне действующей Конституции Украины (див. схему 3). Третье. Предложенной схеме присущ так называемый «эффект обратного действия»: она дает возможность логически, последовательно показать не только появление конституции, но и процесс ее ликвидации как таковой и возвращения общества к состоянию тоталитарного режима. Примером могут быть межвоенные европейские государства: та же Веймарская Республика, Польша, Финляндия. Сам процесс перехода от тоталитаризма к демократии независимо от времени и форм требуется хорошо подготовленное основание, своего рода «почву для ростков» демократии вообще и институтов конституционного государства в частности. Читать далее

Конституция как форма правового закрепления изменения властных отношений часть 2

Очевидно, на то были причины, общие основания, общие социально экономические, культурные и политические процессы, которые привели сначала отдельные европейские народы, а со временем и многие другие народы на разных континентах к качественно новой эпохи общественного развития — эпохи конституции, конституционного государства, конституционализма. «Конституция, как основной законы государства, является историческим явлением и ее возникновения в результате развития общества на определенном этапе тесно связано с экономической структурой общества, с борьбой классов», — писал в середине 60-х годов Степан Базилевич (1898—1987) . Можно предположить, что формально все начиналось с того, что общество на определенном этапе своего развития подходит к черте необходимости замены отжитого феодального строя, который со своим неотъемлемым атрибутом — институтом феодальной зависимости, становится угрожающим тормозом общественного прогресса в целом. На смену старой экономической и общественно-политической системе должна прийти новая система, в эпицентре которой станет свободна от феодальной зависимости человек. Необходимость изменения общественного строя обусловливается рядом причин экономического, социального, культурного и политико-правового характера — как следствия развития Европы последних веков перед эпохой буржуазных революций. В экономическом плане подрыв основ феодальной системы Европы вызвали приток золота и серебра из Средней и Южной Америки, так и внедрение более прогрессивных методов землепользования (соответственно — увеличение сельскохозяйственной продукции), в том числе использование механической техники и новых источников энергии в промышленности, развитие торговли, создание целых экспортных отраслей, что в конечном итоге приводило к первичного накопления капитала и разрушения сложившейся системы феодального хозяйства. Читать далее

Конституция как форма правового закрепления изменения властных отношений часть 2

Очевидно, на то были причины, общие основания, общие социально экономические, культурные и политические процессы, которые привели сначала отдельные европейские народы, а со временем и многие другие народы на разных континентах к качественно новой эпохи общественного развития — эпохи конституции, конституционного государства, конституционализма. «Конституция, как основной законы государства, является историческим явлением и ее возникновения в результате развития общества на определенном этапе тесно связано с экономической структурой общества, с борьбой классов», — писал в середине 60-х годов Степан Базилевич (1898—1987) . Можно предположить, что формально все начиналось с того, что общество на определенном этапе своего развития подходит к черте необходимости замены отжитого феодального строя, который со своим неотъемлемым атрибутом — институтом феодальной зависимости, становится угрожающим тормозом общественного прогресса в целом.
На смену старой экономической и общественно-политической системе должна прийти новая система, в эпицентре которой станет свободна от феодальной зависимости человек. Необходимость изменения общественного строя обусловливается рядом причин экономического, социального, культурного и политико-правового характера — как следствия развития Европы последних веков перед эпохой буржуазных революций. В экономическом плане подрыв основ феодальной системы Европы вызвали приток золота и серебра из Средней и Южной Америки, так и внедрение более прогрессивных методов землепользования (соответственно — увеличение сельскохозяйственной продукции), в том числе использование механической техники и новых источников энергии в промышленности, развитие торговли, создание целых экспортных отраслей, что в конечном итоге приводило к первичного накопления капитала и разрушения сложившейся системы феодального хозяйства. В социальном плане постепенно разрушается устоявшаяся веками структура феодального общества: наряду с дворянством и духовенством появилась новая сильная общественная группа, объединяющая в себе интеллектуальную элиту (преимущественно выпускники юридических и философских факультетов средневековых университетов) и богатую и политически влиятельную буржуазию. Свою роль в разрушении общественной структуры феодального строя сыграла и появление в XVII в. абсолютных монархий, которые продемонстрировали всю несправедливость системы феодальных привилегий. Читать далее

Конституционный суд словацкой республики — особенности модели

Конституционный суд словацкой республики: особенности модели Проблемы конституционного правосудия, правовой защиты Конституции актуальны для отечественной юридической науки. Модель украинского конституционного правосудия уже стала предметом исследования целой группы ученых, чего нельзя сказать о зарубежном опыте организации правовой защиты Основного закона. В первую очередь это касается тех стран, которые вскоре станут полноправными членами Европейского Союза. Эта статья имеет своей целью исследование организации и объема юрисдикции Конституционного суда Словацкой Республики, его сравнение с отечественным органом конституционного контроля. Если в Чешской Республике традиции конституционного правосудия отсутствовали (их было только общее государство чехов и словаков), то в государственно-правовой истории Словацкой Республики имел место эпизод создания и деятельности органа правовой защиты конституции. В 1939 Конституцией Словакии было предусмотрено создание конституционного сената, который должен был осуществлять надзор за конституционностью нормативно-правовых актов. После разделения федерации орган конституционного контроля в независимой Словацкой Республике начал деятельность 17 марта 1993, после того как был назначен весь состав судей, председатель и заместитель председателя Конституционного суда СР. Со времени своего основания этот государственный орган стал главной опорой демократического режима и конституционной законности. Особенно это проявилось после 1994 г., Когда он выступал основной противовесом к правительству и депутатского большинства в Национальном совете НС. Отметим, что Конституционный суд СР является судебным органом по особой юрисдикцией, которая заключается в возможности охраны конституционного строя. Читать далее

Юристы

Читать далее

Лишение свободы и заключения как виды уголовного наказания часть 6

Кризис практики применения лишения свободы охватывает, главным образом, судебную и уголовно-исполнительную практику. Анализ судебной статистики показывает, что в течение последних десяти лет наказания в виде лишения свободы в практике судов доминирует относительно других видов наказаний и назначается в пределах 36-37%, то есть каждый третий осужденный направляется в места лишения свободы. В среднем ежегодно в этих мест направляется 70-80 тысяч человек. За этот период из места лишения свободы (включая места предварительного заключения — СИЗО) прошли почти один миллион человек. Анализ уголовно-исполнительной (исправительно-трудовой) статистики показывает, что за десять лет количество заключенных и осужденных держится на высоком уровне и колеблется в пределах 200-220 тысяч человек. Несмотря на проведенные амнистии (13), изменения в новом Уголовном кодексе, количество осужденных и заключенных остается на достаточно высоком уровне (по состоянию на 1 августа 2002 года — более 200 000 человек). По количеству осужденных и предварительно заключенных в расчете на 100 000 населения, Украина занимает четвертое место в мире (наряду с США, Россией, Беларусью) и третье — в Европе. За период 1996—2002 года общее их количество колеблется в пределах 400-415 человек на 100 000 населения, из них: осужденных — 300-309 человек, предварительно заключенных — 100-106 человек. В цивилизованных европейских странах величина заключения колеблется от 50 до 100 человек, а именно: Финляндия — 54, Норвегия — 56, Швеция — 58, Бельгия — 80, Италия — 85, Австрия — 85, Франция — 90, Германия — 90, Турция — 95, Испания — 110. Читать далее

Конституционный суд словацкой республики — особенности модели часть 2

Положение ст. 125б наделили Конституционный суд СР полномочием осуществлять проверку предмета петиции, под которой собираются подписи граждан с целью проведения референдума по народной инициативе, или предмета постановления парламента о назначении референдума с целью определения их соответствия конституции и конституционным законам. Представление по этому поводу в орган конституционного правосудия вносит Президент СР до вынесения референдума. Дело рассматривается в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия представления и в случае, если Конституционный суд СР установит несоответствие петиции или постановления парламента конституции и конституционным законам, референдум не объявляется. Третья из новых статей, которые расширяли юрисдикцию Конституционного суда СР — 127а — предоставила ему право рассматривать дела о жалобах органов местного самоуправления на неконституционно или незаконное вмешательство государства в их права на самоуправление. Читать далее

Конституционный контроль и его роль в процессе функционирования государственной власти

Конституционный контроль и его роль в процессе функционирования государственной власти Вряд или у кого-то может вызвать сомнение, что одним из важнейших условий развития в Украине правового демократического государства является обеспечение в ежедневной политико-правовой практике государственной жизни принципов верховенства Конституции и конституционной законности, которые распространяются на всю территорию государства, на всех граждан и на все органы государственной власти. Поэтому нельзя оставить без внимания вопрос о нарушении конституционных норм теми или иными органами государственной власти, а также тех механизмов, которые призваны обеспечивать охрану действия принципа верховенства конституции и приоритета прав человека и гражданина. В этом смысле трудно не согласиться с мнением В. Лазарева, что конституция является реальной, а не формальной только тогда, когда она действует, а ее нормы охраняются и соблюдаются всеми субъектами правоотношений. В современной правовой практике можно отметить наличие существование ряда специфических правовых средств охраны конституции — ведь даже в узком смысле этого термина, под правовой охраной конституции понимается совокупность контрольно-надзорных полномочий и мер со стороны государственных органов, имеющих право проверять содержание нормативных актов и действий участников правоотношений по их соответствия Основному закону. Особое внимание надо обратить на то, что правовая охрана конституции отнюдь не ограничивается исключительно действиями компетентных органов относительно проверки соответствия тех или иных законодательных и других нормативно-правовых актов Конституции, поскольку в комплекс охранных мероприятий относятся также действия по подготовке внесения поправок в конституцию или совершенствования конституционных норм, развитие отраслевого законодательства, которое призвано обеспечить реальные условия внедрения конституционных принципов, меры ответственности, применяемые к тем, кто нарушает конституцию. Читать далее

Конституционный контроль и его роль в процессе функционирования государственной власти часть 2

Однако подобная классификация органов конституционного контроля на вспомогательные и специальные, очевидно, далеко не исчерпывает всего их разнообразия и всех форм их деятельности. Потому как альтернативную модель некоторые исследователи предлагают распределять все органы конституционного контроля на парламентские, судебные, общественные , специализированные и административные . Согласно другому подходу, который исходит из приоритета именно парламентской формы конституционного контроля, все его органы делятся на парламентские и внепарламентские . Противоположной только приведенной позиции есть теория, согласно которой основной формой конституционного контроля является судебная деятельность, которая может осуществляться или судами общей юрисдикции (США, Дания, Мексика), или специализированными судами. Причем, такая обязанность государства обеспечить эффективную судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, как отмечают А. Кушниренко и Т. Слинько, вытекает не только из норм национального законодательства того или иного государства, но и международного права, в частности, ст . 2 Международного пакта о гражданских и политических правах. Ярким примером осуществления функций конституционного контроля общими судами является правовая система США. Фактически указанные полномочия по толкованию положений Конституции США и объявление недействительными законов выданных Конгрессом и легислатурами штатов, и любых актов исполнительной власти, если они противоречат Конституции были закреплены за Верховным Судом США и другими федеральными судами прецедентом 1803. Читать далее

Конституционные основы формирования социального права украины

Конституционные основы формирования социального права Украины Конституцией провозглашено Украину социальным и правовым государством (ст .1). Социальное государство такое, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. Развитие рыночных отношений вызвал необходимость проведения в социальной сфере широкомасштабной реформы, внедряется новыми законодательными актами, ожидается принятие Социального кодекса Украины. Таким образом, закладывается новая система правового регулирования единого объекта — социальной сферы. Многие правоведов современности считают, в настоящее время формируется новая отрасль права Украины — социальное право. Генетические истоки этой отрасли права следует искать в такой связи и такой последовательности: социальные права человека — социальное государство — социальная сфера — социальная функция — социальная политика — социальное право. Конституция Украины установила перечень социальных прав человека и гражданина: право граждан на труд (ст.46), на жилье (ст.47), на охрану здоровья, медицинскую помощь и страхование (ст.49) на достаточный жизненный уровень (ст.48) и др. Развитие социальной сферы социальной функции государства приводит к формированию новой правовой общности — социальной права. По моему мнению, социальное право — это система норм, регулирующих общественные отношения по реализации, охраны и защиты социальных прав человека и гражданина в целях сохранения, воспроизводства и развития человеческого общества. Читать далее

Страница 1 из 41234