Организация взаимодействия подразделений государственной налоговой службы украины часть 2

Особое значение в данной ситуации приобретает оперативная информация работников налоговой милиции, которые обязаны оперативно сопровождать проверки криминогенных объектов или использовать плановые проверки для реализации ранее собранной информации. Осуществление взаимодействия между органами государственной налоговой службы и с другими правоохранительными органами определяется Законом Украины «О государственной налоговой службе в Украине», Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и соответствующими законами о МВД, СБУ, Гостаможком. Организация взаимодействия между отдельными подразделениями налоговой службы осуществляется на основании приказа ГНА Украины № 49 от 7 февраля 2000 p., Которым утвержден Порядок взаимодействия и определены основные направления и формы взаимодействия подразделений ГНС Украины при проведении проверок (оперативных, документальных). Основные формы взаимодействия налоговых органов следующие: — непосредственное участие сотрудников в процессе проведения документальных и других проверок; — обмен информацией в отношении налогоплательщиков; — оперативное сопровождение проведения документальных проверок. Различаются виды взаимодействия по проведению плановых и неплановых документальных проверок. Плановые проверки осуществляются на основании Национального плана проверок. При плановых проверках деятельности субъектов предпринимательства является больше возможности согласовать совместные действия отдельных подразделений и сотрудников налоговой службы. Все подразделения, которые принимают участие в проведении контрольно-ревизионной работы, заранее уведомляются о сроках начала проверки того или иного субъекта предпринимательской деятельности. Наличие Национального плана проверок требует от подразделений налоговой службы соответствующего планирования деятельности по сбору необходимой информации о налогоплательщиках или об отдельных отраслях предпринимательства.
iNitka-интернет магазин пряжи и рукоделия!
Участие тех или иных подразделений в проведении плановых проверок зависит от характерных особенностей и сущности деятельности субъекта предпринимательства (например, субъекта внешнеэкономической деятельности). Так, при проверках крупных плательщиков налогов в проведении документальных и других проверок принимают участие сотрудники подразделений по работе с крупными плательщиками, отделов экономического анализа и отраслевых управлений. Это позволяет изучать реальное состояние деятельности предприятия (налогоплательщика) и сложившегося положения с уплатой налогов, сборов (обязательных платежей). Значительный объем работы по взаимодействию и организации осуществления документальных проверок деятельности субъектов предпринимательства выполняют отделы правового обеспечения территориальных налоговых инспекций. Кроме обеспечения правильного применения актов законодательства подразделениями налоговой службы, на них возложены определенные функции по процессу проведения документальных и других проверок. Главными формами взаимодействия отделов правового обеспечения с другими подразделениями налоговой службы являются: — оказание юридической помощи (консультаций) сотрудникам налоговой службы по вопросам, возникающим при проведении проверки; — подготовка выводов относительно правильности применения сотрудниками налоговой службы нормативных актов с учетом периода совершения налогового правонарушения; — подготовка выводов о законности создания предприятий и соответствия их деятельности действующим нормативным актам; — подготовка выводов относительно характера и содержания отдельных финансово-хозяйственных операций, которые проводились субъектами предпринимательства, и соответствия их нормативным актам; — подготовка выводов относительно правильности применения нормативных актов при составлении актов проверки; — визирования правильности составления необходимых материалов для применения административного взыскания по выявленным нарушениям налогового законодательства; — визирования правильности применения законодательства о начислении пени и применение штрафных санкций; — организация претензионной и исковой работы; — представление интересов налоговых органов в суде при рассмотрении правовых вопросов и споров, связанных с проведением проверки деятельности субъектов предпринимательства; — подготовка исков о признании сделок субъектов предпринимательства недействительными на основании положений гражданского законодательства; — подготовка выводов относительно содержания материалов о нарушении налогового законодательства и наличия признаков, которые характеризуют состав преступления, предусмотренного ст. 212 УК Украины и других преступлений, подследственных органом налоговой милиции. Законами Украины «О государственной налоговой службе в Украине» и «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативным подразделениям налоговой милиции предоставлено право проведения оперативно-розыскных (гласных и негласных) мероприятий. Они используются для выявления и фиксирования совершенных преступлений в сфере налогообложения, поиска, фиксации фактических данных о противоправной деятельности отдельных лиц и групп, установления местонахождения документов, денежных средств, предметов, которые могут быть доказательствами по уголовным делам. Возможности оперативных подразделений могут успешно использоваться во время проведения плановых документальных проверок субъектов предпринимательства. Это позволяет обеспечить процесс проверки необходимой информации. В практической деятельности эта форма использования оперативных возможностей подразделений налоговой милиции получила название «оперативное сопровождение проведения документальных проверок». Необходимость в применении оперативного сопровождения определяется руководителем подразделения, который является ответственным за проведение плановой документальной проверки. В адрес руководителя территориального подразделения налоговой милиции направляется докладная записка с требованиями о проведении оперативного сопровождения. Причинами назначения оперативного сопровождения в большинстве случаев являются: — создание условий, которые лишают возможности на должном уровне провести проверку деятельности предприятия; — угрозы со стороны лиц, деятельность которых проверяют, или игнорирование требований проверяющих; — обеспечение процесса изъятия первичных и других документов, необходимых для проведения проверки или подтверждают выявленные нарушения налогового законодательства.

Комментарии запрещены.