Организованная преступная деятельность в топливно-энергетическом комплексе (тэк) российской федерации

Реферат на тему: Организованная преступная деятельность в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) Российской Федерации Россия является одной из ведущих энергетических государств мира и обладает уникальным ресурсным, производственным, научно-техническим и кадровым потенциалом топливно-энергетического комплекса (ТЭК). По запасам нефти Россия занимает второе место в мире (50%), газа — первое (32% мировых запасов и 30% мировой добычи). Ежегодное производство первичных энергоресурсов составляет около 12% от мирового производства. В ТЭК России производится около трети всей промышленной продукции, формируется 40% доходной части бюджета, за счет ТЭК формируется более 50% валютных поступлений. Для реализации экономической безопасности России, ее энергетической независимости, долгосрочного и стабильного обеспечения страны энергоресурсами необходимо научно обоснованная, эффективная энергетическая политика и стратегия государства, направленная, прежде всего, на эффективное использование энергоресурсов, установления стимулов и гарантий для хозяйствующих субъектов, в защиту ТЭК от преступных посягательств. На современном этапе заметно возросла роль энергетического фактора в рыночных отношениях, в том числе на международном уровне, активизировался энергетический диалог между ведущими производителями и потребителями энергоресурсов на государственном и межгосударственном уровнях. В глобальной системе топливно-энергетического комплекса России отводится ключевая роль. Активно строится энергетическое партнерство Российской Федерации и Европейского Союза, одновременно большое внимание российский ТЭК уделяет крупным энергетическим проектам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, Прикаспийском регионе, в Северной Африке, Латинской Америке. В целом, это дает возможность говорить о стратегическом партнерстве, растущей между Россией и ведущими энергетическими государствами и успешной интеграции российского ТЭК в мировой энергетический пространство.

букет невесты спб
При этом увеличение экспортных поставок российской нефти и газа позволяет ТЭК России рассчитывать на поступление новых инвестиций, в том числе — иностранных, что обеспечит дальнейшее развитие отраслей ТЭК, внедрение современных технологий. Топливно-энергетический комплекс России включает угледобывающей, нефтяной и газоэнергетическая области и составляет единый базовый сектор экономики по добыче, переработке, реализации и транспортировке нефти, газа, угля, других энергоносителей, обеспечивая жизнедеятельность всей страны. В состав ТЭК входит около 200 предприятий по добыче, переработке и транспортировке нефти и нефтепродуктов, объекты газовой и угольной промышленности, гидро — и теплоэлектростанции. Защита объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) от преступных посягательств является одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел. Современное состояние криминогенной ситуации на объектах ТЭК характеризуется значительным ростом количества организованных преступных посягательств, причиняющих значительный ущерб российской экономике. В 2002 году в сфере экономической деятельности выявлено более 387 200 преступлений — 13,2% от общего количества (2001г. — 361,6, 2000г. — 376,4, в 1999 гг. — 328,2, 1998 — 252,4 тыс.), из них в составе организованных групп — более 38 000 (в 2001—2000 гг. — 33,5 (-7,1%) и 36 000 (+6,5%). За совершение этих преступлений к уголовной ответственности привлечено около 200 тыс. Человек (+ 6,1% и + 4,7%). На время возбуждения уголовного дела сумма нанесенного ими ущерба составила 37200000000. Рублей. В 2002 году подразделениями БЕЗ было обнаружено более 12 тыс. Преступлений экономической направленности в ТЭК (2001г. — 9744, 2000г. — 8426, в 1999 гг. — 6787, 1998г. — 4756). Размер причиненного материального ущерба составил более 65 млрд. Рублей. За последние три года сумма материального ущерба только по зарегистрированным преступлениям выросла более чем в пять раз. Одной из наиболее криминализированных остается сфера внешнеэкономической деятельности, где только в течение 2000—2001 гг. Выявлено 17200 преступлений, причем найрезонансни преступления связанные с незаконным экспортом нефте — и газопродуктов. Анализ криминогенной ситуации в топливно-энергетическом комплексе, позволяет выделить негативные факторы (как внутренние, так и внешние), способствующие усилению напряженности политической и экономической ситуации, росту преступных посягательств в сфере ТЭК, снижению результативности деятельности органов внутренних дел по борьбе с ними, а именно: — тяжелое финансовое положение предприятий ТЭК, острый дефицит инвестиционных ресурсов; — отсутствие экономически обоснованной государственной ценовой политики в сфере ТЭК (дисбаланс цен и тарифов); — концептуальные недостатки в законодательстве о недрах; — неоправданно высокие потери энергоресурсов при добыче, транспортировке, переработке и потреблении; — отсутствие конкурентоспособной среды в энергетике; — недостаточная эффективность системы государственного контроля за деятельностью коммерческих организаций, занятых в ТЭК; — усиление монополизации сферы топливно-энергетического комплекса, обусловливающие неизбежное банкротство менее крупных региональных фирм, не имеющих финансовой, технической возможности конкурировать с «гигантами» ТЭК, может вызвать ухудшение финансово-экономическое положение отдельных регионов России; — недостаточно четкое регулирование порядка лицензирования оптовой и розничной продаже продукции ТЭК; — неполный учет всех видов деятельности и объектов субъектов ТЭК при организации оперативно-розыскной работы. ТЭК-компании, как правило, включают добывающие, перерабатывающие и сбытовые объекты, деятельность которых носит как минимум межрегиональный характер (что обусловливает характер деятельности ОПГ в сфере ТЭК). Оперативное обслуживание подразделениями БЭП этих объектов осуществляется по территориальному принципу в субъектах Российской Федерации по месту нахождения только отдельных предприятий компании; — малочисленность источников оперативной информации на объектах ТЭК, их низкий качественный уровень (в основном, рабочие или административный персонал низового звена, не обладает заслуживающей внимания оперативной информации). Высокая прибыльность операций в ТЭК (особенно с нефтью и нефтепродуктами) привлекает внимание криминальных структур к деятельности хозяйствующих субъектов этой отрасли. Преступные формирования активизировали усилия по проникновению в хозяйственную и финансовую деятельность предприятий ТЭК. В последнее время масштабы их деятельности трансформировались от отдельных хищений к масштабному контроля как над отдельными предприятиями ТЭК, так и над целыми отраслями (до 70% ценных бумаг, в том числе контрольных пакетов акций, попадает в активы частных лиц, в частности, связанных с преступными группировками) . При непосредственном участии и лоббировании коррумпированных должностных лиц органов государственной власти проявляется давление на выбор экспортеров углеводородного сырья, формирования отпускных цен, объемов реализации, распределение валютных и рублевых средств, полученных от неконтролируемого экспорта.

Комментарии запрещены.