Структура нормы права

Страница 1 из 3123

Конституция как форма правового закрепления изменения властных отношений

Конституция как форма правового закрепления изменения властных отношений в государстве при переходе от тоталитарного режима к демократическим формам правления Восстановлена в августе 1991 года независимое украинское государство отметила свое первое десятилетие и пятилетие нового Основного Закона — Конституции. Принятая Верховной Радой Украины 28 июня 1996 года конституция Украины своими положениями закрепила на самом нормативно-правовом уровне основные политико-правовые параметры (прежде всего — конституционные характеристики) восстановленной государства и определила пути дальнейшего развития. Украина провозглашена суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством (ст.1 Конституции Украины), государством, унитарным с республиканской формой правления (ч.2 ст.2, ч.1 ст.5 Конституции Украины), а также фактически, хотя это прямо не указано в Основном Законе, государством светским (ст.35 Конституции Украины) и государством национальной, непосредственно вытекает из ряда соответствующих положений Конституции Украины (ч.3 преамбулы, ч.1 ст.2 и ч.2 ст.133) . В свою очередь эти положения стали логическим выводом фундаментальных основ национальной государственности Украины, изложенных в Декларации о государственном суверенитете Украины и Акте провозглашения независимости Украины. Однако желаемого быстрого преобразования постсоветской Украины в современную европейскую демократическую национальное государство, а вместе с этим — и преодоление социально-экономических и политических кризисных явлений, на что возлагали большие надежды миллионов украинских граждан, за годы независимости, в том числе и пять лет функционирования государства в рамках новой конституционно-правовой системы, не произошло. Читать далее

Право собственности на персональные данные

Право собственности на персональные да ни Проблема защиты персональных данных приобрела в последнее время большую актуальность в мире. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что обеспокоены многочисленными искам, подаются обиженными клиентами или правозащитными организациями, крупные американские компании (такие как American Express, Citigroup, Prudential Insurance и AT &T и др.) Еще починаючизсередини2001 года ввели в своем штате новупосаду — Chief Privacy Officer (главный директор по приватности или просто CPO). Большинство корпораций в срочном порядке изменили свои штатные расписания и наняли на работу таких специалистов, предоставляя им широкие полномочия в области установления правил обеспечения защищенности персональных данных о клиентах и другой информации о конфиденциальности клиентив1. На Украине проблема защиты персональных данных еще не приобрела такую остроту как на Западе, но обеспокоенность населения по ее поводу возрастает, о чем свидетельствует появление в судебной практике дел о неправомерном использовании конфиденциальной информации о особу2. Эта обеспокоенность оговариваются, главным образом, несовершенством действующего законодательства, которое должно регулировать данные информационные отношения. Так, национальное законодательство в отличие от законодательства многих западноевропейских стран не имеет специального закона о защите персональных данных. Но нельзя утверждать, что украинское законодательство не содержит норм, которые бы регулировали информационные отношения с персональными данными. Читать далее

Право собственности на землю фермерского хозяйства

Право собственности на землю фермерского хозяйства 1) Фермерство, как известно из мировой практики является одной из самых распространенных форм предпринимательства в сельском хозяйстве. Однако в Украине возрождение фермерства как такового началось в 1991 году с принятием Закона Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», поскольку в советское время после проведения принудительной коллективизации с нарушением принципа добровольности кооперирования, фермерские хозяйства были уничтожены. Поэтому на период начала становления Украины как самостоятельного государства фермерство стало новой формой хозяйствования на землях сельскохозяйственного назначения. Правовой базой для развития фермерства, как уже отмечалось ранее, стал Закон Украины «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 20 декабря 1991 года, однако в дальнейшем он был выложен во второй редакции и поэтому необходимо ссылаться на 22 июня 1993 года2 Дальнейшее развитие законодательства способствовал увеличению количества крестьянских (фермерских) хозяйств. Несмотря на трудности, сложные экономические и финансовые условия значительная часть фермерских хозяйств успешно прошли период становления достигшие высоких показателей в производстве сельскохозяйственной продукции, осуществляют строительство производственных и жилых и социальных объектов в счет собственных средств, организовавших переработку продукции в местах и т. Д . 2) Принятие нового Земельного кодекса — земельной конституции должно способствовать эффективному землепользованию, расширению земель С (Ф) Г. Но прежде всего нужно заметить, что в соответствии со ст. ст. 27, 31, и т. д. Земельного кодекса от 25 октября 2001 года3 С (Ф) Г изменило название (это положительным, поскольку ведущие ученые неоднократно указывали на необходимость корректировки названия); и теперь законодатель четко разграничивает личное крестьянское и фермерское хозяйство (далее — фермерское хозяйство). Читать далее

Право на приватность в европейской и украинской системах права

Право на приватность в европейской и украинской системах права Мы будем иметь так много или мало конфиденциальности, насколько общество способно ее защитить. Марк Ротенберг Переход человечества в новую эпоху — эпоху третьего тысячелетия — ознаменовывается стремительным прогрессом в науке и технике и, в частности, «бумом» в области информационных технологий. В современном мире значительно возросла ценность информации как таковой. Она превратилась в важнейший фактор, влияющий на общественное и государственное жизни. Этому процессу в большой степени способствует постепенная глобализация экономики, появление новых возможностей сбора, анализа и распространения данных и тому подобное. В результате указанных тенденций возникает трансграничный, то есть не ограничен административными границами стран, поток данных. Новые исследования в сферах медицины, телекоммуникаций, широкие возможности транспортировки и перемещения финансовых ресурсов намного увеличили количество доступной информации о каждом человеке. Очень часто доступными как определенным специалистам, так и широкой общественности становятся сведения о частной жизни человека, которые иногда касаются исключительно его интимных сторон. Это приводит к вторжений в личную жизнь отдельных граждан, часто вызывает крайне негативные последствия. Поэтому возникает сомнения актуальность поиска эффективных правовых форм защиты частной жизни человека, который прежде всего включает личную и семейную жизнь. Право на приватность (right to privacy) вошел в перечень основных прав и свобод человека не так давно. Хотя элементы этого понятия можно встретить в ранних источниках права, для формирования правового института приватности потребовалось определенное развитие цивилизации, при котором автономность жизни стала крайне необходимой для сохранения и реализации человеком своей личности Право на приватность было определено как основное право человека. Читать далее

Право на здоровье как личное неимущественное право физических лиц

Право на здоровье как личное неимущественное право физических лиц Экономическая трансформация общественных отношений и их тотальная коммерциализация, которая сегодня происходит в Украине, ставит перед нами целый ряд вопросов, связанных с выделением той сферы общественных отношений, объекты которой не могут быть подвергнуты экономически денежному эквиваленту и должны составлять высшее социальную ценность в обществе. Такими благами, в соответствии со ст. 3 Конституции Украины1, признаются жизни и здоровья человека и другие ее внутренние (духовные) блага. Юридическая важность данных благ заключается именно в правовом регулировании и охране общественных отношений, которые складываются по ним. Содержание соответствующих правоотношений составляют личные неимущественные права, введение которых в книги второй ГК Украины также стало определенной новеллой реформирования гражданского законодательства. Учитывая общую совокупность личных неимущественных прав, следует отметить, что учитывая социальную ценность благ, которые составляют их объект, одними из самых основных личных неимущественных прав выделяется именно совокупность прав, которые закрепляют соответствующие полномочия физического лица по ее здоровья. Однако сущность данных прав носит полигалузевий характер. Так, правовые основы закрепления, осуществления и защиты данных прав находят свое место в Конституции Украины (ст. ст.27, 49 и др.) И других законодательных актах. И для того чтобы выяснить отраслевую принадлежность этого вида прав, нужно исходить из того, какой отраслью регулируются и / или охраняются соответствующие отношения, объектом которых является здоровье. Читать далее

Право на здоровье как личное неимущественное право физических лиц часть 2

В литературе существуют и другие точки зрения. Так, Т. Гурська считает, что здоровье — это личное неимущественное благо, не связано с товарно-денежной формою10. По нашему мнению, такое определение содержит только признаки, присущие всем без исключения неимущественным благам и не раскрывает природы и содержания именно здоровье как особого неимущественного блага. Поэтому, подводя итог, следует заметить, что под понятием «здоровье» как неимущественным благом, нужно понимать существующее положение жизнедеятельности организма, определяемый системой качественных и количественных медицинских показателей. Определив объект права на здоровье, нужно проанализировать ту совокупность полномочий, составляющих данное право и направлены на обеспечение соответствующего интереса физического лица по собственному здоровью. Практически, как и любое субъективное право, право на здоровье состоит из ряда полномочий, которые носят активный и отрицательный смысл. Объект данного права достаточно специфический, к тому же тесно связан с телесной оболочкой самого физического лица, поскольку содержится непосредственно в ней. В связи с этим отдельные ученые, а это, в частности, М. М. Малеин, А. В. Тихомиров, сводят активные полномочия физического лица с полномочиями по соматического здоровья, собственного тила11. Распространение полномочий только на соматическое здоровье, собственное тело не соответствует действительному пониманию объекта права на здоровье и существенно сужает содержание и объем права на здоровье в результате одностороннего трактовка здоровья как блага, гиперболизируя при этом роль тела. Однако «здоровье» как благо находит свое выражение не только в организме, то есть теле человека, но и в психических процессах, состояние которых также влияет на организм. Читать далее

Права украинского языка в уголовном судопроизводстве второй речи посполитой 1918—1939 гг

Права украинского языка в уголовном судопроизводстве Второй Речи Посполитой 1918—1939 гг. Неоспоримым является истина, что язык является средством взаимопонимания между людьми. Правовой статус языка в государстве в значительной степени свидетельствует об уровне национального самосознания народа, о степени развития культуры, политической сплоченности. Право нации на использование родного языка в повседневной жизни является естественным правом, однако это вовсе не означает, что это право всегда и везде всем обществом государства воспринимается одинаково. Не одно поколение украинских боролись это право в жестокой и кровавой борьбе со своими поработителями. Поэтому в исторические эпохи обострения борьбы за права родного языка также свидетельствовал об уровне консолидации нации. Как точно подметил известный государственный и политический деятель ЗУНР адвокат Кость Левицкий, право родного языка "это первое право человека, народа и нации, борющейся за свои права. Оно воспитывает свое гражданство на членов нового времени нации, должен иметь глубокое и незыблемое чувство своего этнического происхождения, значит права: родного языка, так как этим знанием он представляет свой характер национального существования и самосознания, чести и уважения. И чем больше сама нация уважает свой язык в живом слове и письме, тем больше уважения и респекта приобретает она в вторых наций, соседских государств и чужих ". История борьбы украинского народа за права национального языка на землях Восточной Галиции берет свое начало в основном с конца XIX в., со времени, когда в украинском обществе начался процесс духовного национального возрождения. Читать далее

Права украинского языка в уголовном судопроизводстве второй речи посполитой 1918—1939 гг. часть 3

Польские законы не требовали от судей, прокуроров и следователей знание языков национальных меньшинств. Складывалась странная ситуация. Стороны, свидетели украинской национальности в судебном заседании имели право говорить по-украински. Но когда другая сторона, присяжный судья не знали украинского, то председательствующий переводил основной, примерный смысл сказанного на польский язык. Поэтому председательствующий брал на себя несвойственные для судьи функции переводчика. Не стоит и говорить о том, что редко кто из польских судей знал украинский язык с ее тонкостями и нюансами диалектов. Хотя с логического толкования ст. 2 Закона можно сделать вывод, что каждый профессиональный судья должен знать и свободно владеть украинским языком в такой степени, чтобы без труда переводить сказанное на польский язык для всех участников процесса, которые не знали украинского. Говоря о правах украинского языка в польском судопроизводстве, профессор уголовного права и адвокат Владимир Старосельский с болью отмечает: "Состояние фактический страшен. Законы неясны ... В конце концов, что помогает закон, когда например судьи не умеют даже читать по-украински. Из молодых судей может, один процент знает (украинский язык. — И. ) ". А известный галицкий адвокат Мариян Глушкевичи приводит пример, как судья запротоколював признание свидетеля-Украинской, что его сосед «худобний человек» — «сонсяд ест богатых чловек, потому ю скота, чили быдло». В противном случае, замужем женщина протестовала против записи в протоколе судебного заседания, что «она Вышла замонж», потому что в ее местности это означает пойти с мужем на его почву, а в ее примере было наоборот. Читать далее

Права украинского языка в уголовном судопроизводстве второй речи посполитой 1918—1939 гг. часть 2

Языковые права национальных меньшинств в судопроизводстве не были одинаковыми. Широкие права здесь должны Украинцы Восточной Галиции, более узкие — Украинцы волынских земель и белорусы, и еще уже — литовцы. Например, украинский адвокат, защищавший в уголовном судопроизводстве украинском, наделялся правом принимать родной язык наравне со своим подзащитным. Этот же адвокат, участвуя в уголовном деле на Волыни и Полесье, таких прав уже не имел. Стороны в широком смысле этого понятия, а также свидетели украинской национальности на всех стадиях уголовного процесса могли пользоваться украинским языком. Исключение составляли дела, документы предварительного следствия, которые вели органы полиции. Циркуляр Министерства юстиции разъяснял, что протоколы на украинском языке должны записываться, по возможности, приближенно к диалекту. Сначала по уголовному делу мел быть подшит протокол допроса на польском языке, а потом уже — на украинском. Протоколы на украинском языке записывались только по требованию стороны, свидетеля. После завершения дознания и предварительного следствия обвинительное заключение изготавливался на государственной польском языке, однако если было требование обвиняемого, то этот вывод переводился украинский (ст. 2). Статьи 523-525, 556-564 Уголовно-процессуального кодекса Польши обязывали прокурора по делам об обвинении Украинский подготавливать обвинительное заключение двух языках. Читать далее

Экономическое положение и криминогенная ситуация в электроэнергетической отрасли украины часть 3

— нарушение установленных действующим законодательством норм об условиях и правилах предпринимательской деятельности, в том числе — порядка использования бюджетных средств; — противоправное отчуждение и завладение имуществом в свою пользу и в пользу других лиц; — злоупотребления при приватизации государственного имущества; — нарушение действующего порядка проведения тендеров по закупке оборудования за счет бюджетных средств. Следует заметить, что для вышеуказанных преступлений остается присущим высокий уровень латентности, который составляет 50-60% от общего количества экономических преступлений. Только с помощью экономического анализа субъекта хозяйственной деятельности можно собрать материалы, свидетельствующие о размерах хищений и о служебных злоупотреблениях, которые не были обнаружены. Итак, можно прийти к выводу, что на сегодняшний день экономическая и криминогенная ситуация на объектах электроэнергетической отрасли остается сложной, и для того, чтобы улучшить ее, необходимо подробнее остановиться на факторах, способствующих совершению правонарушений. На наш взгляд, такими являются: — не все законодательные акты по электроэнергетической отрасли соответствуют действительности, некоторые из них требуют изменений и дополнений. Сюда можно отнести недостатки в правовом регулировании предпринимательской деятельности, процессах приватизации электроэнергетических предприятий, отношений на оптовом рынке электрической энергии, инвестиционной деятельности, интеграционных процессов и тому подобное; — отсутствие реальной программы развития электроэнергетической отрасли; большинство факторов действуют в режиме реагирования на осложнение ситуации; — отсутствие достаточного финансирования этой отрасли; имеет место задолженность и нестабильность на энергорынке в расчетах генерирующих компаний за отпущенную электроэнергию, отсутствует четкий механизм расчетов; — остается непрозрачным механизм приватизации электроэнергетических предприятий, привлекает внимание криминалитета. Несовершенство процесса приватизации этих предприятий приводит к реализации их имущества за приватизационными процессами; — отсутствие средств на приобретение и ремонт оборудования электроэнергетических предприятий подталкивает их руководителей и других должностных лиц к злоупотреблениям ради интересов службы; — действующее законодательство позволяет, чтобы руководители предприятий и другие должностные лица были одновременно и руководителями коммерческих структур, обеспечивает этим фирмам своевременную поставку электроэнергии и поставки на предприятие оборудования по ценам выше, чем у производителей данной продукции; — наличие во многих материально-ответственных лиц фирменных бланков с печатью предприятия, что позволяет им заключать фиктивные сделки с фирмами-дебиторами; — кадровые причины: нехватка опыта, достаточного количества подготовленных работников, незнание специфики работы электроэнергетических предприятий, невысокие моральные качества части работников и т. д.; — отсутствие четкого разграничения прав и обязанностей таких правоохранительных органов, как УГСБЭП, УБОП, СБУ, что приводит к дублированию их действий; — низкий уровень взаимодействия между правоохранительными органами (особенно, что касается обмена информацией и проведения комплексных проверок на объектах электроэнергетической отрасли). Таким образом, рассмотрев экономическое положение и криминогенную ситуацию, а также ряд факторов, которые детерминируют экономическую преступность в электроэнергетической отрасли, возможно внести предложения по улучшению экономических показателей и уменьшения количества преступлений в этой важной области. В связи с этим предлагается: — внести соответствующие изменения в законы Украины «О налоге на добавленную стоимость», «О налогообложении прибыли предприятий», разработать проект Закона Украины «О фонде занятия по эксплуатации ядерных установок» , а также — нормативно-правовые акты относительно урегулирования вопросов создания фонда обращения с радиоактивными отходами; — для корректировки процессов приватизации объектов электроэнергетики необходимо инициировать внесение изменений в Закон Украины «О приватизации государственного имущества», а также разработать новый законопроект «Об особенностях приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса»; — с целью совершенствования отношений на оптовом рынке электрической энергии, создание условий для активизации инвестиционной деятельности, интеграционных процессов, совершенствование процессов государственного регулирования внести изменения в Закон Украины «Об электроэнергетике», а также принять Закон Украины "О государственном регулирования естественных монополий и смежных рынков в топливно-энергетическом комплексе »; — разработать и утвердить программу восстановления и развития энергогенерирующих мощностей Украины, источников и механизмов финансового обеспечения ее реализации, а также условий стимулирования активности инвестиционных процессов в отрасли с ориентацией на привлечение негосударственных инвестиционных ресурсов. При разработке программы предусмотреть приоритетное развитие маневровых мощностей с учетом ввода в действие новых энергоблоков на Хмельницкой и Ровенской АЭС, использование в процессе модернизации (нового строительства) энергоблоков ТЭС современных энергоугольных технологий, а также продолжение работ по дальнейшему развитию возобновляемых источников электрической энергии; — в комплексе реализации Закона Украины «О погашении задолженности по электроносители» и совершенствования деятельности субъектов оптового рынка электрической энергии необходимо обеспечить реформирование оптового рынка электрической энергии, предусмотрев введение новых конкурентных сегментов рынка, совершенствование принципов саморегулирования, реформирования договорных отношений по повышению ответственности субъектов оптового рынка и внедрение механизмов страхования неплатежей (в частности, путем поэтапного перехода к предыдущей оплаты электрической энергии), устранение «перекрестного субсидирования» через оптовую цену на электрическую энергию, стимулирование сокращения сверхнормативных расходов электроэнергии в сетях; — осуществить анализ существующих подходов к приватизации энергетики и в случае необходимости, скорректировать их, предусмотрев введение индивидуального подхода, расширения состава объектов, подлежащих приватизации, а также направление средств, полученных от приватизации, на обновление основных фондов отрасли, оставаться в государственной собственности; — обеспечить равенство правовой защиты государственных и негосударственных субъектов экономической деятельности в отрасли; — каждые 3-4 года по представлению правоохранительных органов руководству Министерства топлива и энергетики Украины проводить ротацию должностных лиц электроэнергетической отрасли с целью предотвращения наращивания коррумпированных связей (анализ показал, что большинство лиц, осужденных за экономические преступления в этой области, занимающих должности от 4 до 10 лет); — правоохранительным органам постоянно проводить анализ технико-экономического состояния предприятий электроэнергетической отрасли до и после их приватизации с целью выявления возможных злоупотреблений; — на приватизированных объектах электроэнергетической отрасли создать службу безопасности и разработать систему ее взаимодействия с правоохранительными органами; — провести четкое разграничение прав и обязанностей контролирующих органов с целью устранения дублирования в их работе при осуществлении комплексных проверок предприятий электроэнергетической отрасли. Список использованных источников 1. Закон Украины «Об электроэнергетике» от 18.10.1997 г... // Ведомости Верховной Рады Украины. — 1998. — № 1. — Ст. 1. 2. Статистический бюллетень за 2004 год: Гос. комитет статистики Украины. — К. — 193 с. 3. Стратегия политической реформы: Выступление Президента Украины в Верховной Раде Украины в связи с историческим посланием Президента Украины к Верховной Раде Украины // Правительство. курьер. — 2003. — 16 апр. 4. Марценко Е. Экономическая и криминогенная ситуация в электроэнергетической отрасли Украины // энергет. политика Украины. — 2004. — № 11. — С. 90-94.

Страница 1 из 3123